نشر وزير البيئة والبيئة مقالاً موقعاً: إطلاق مشروع تجريبي لبناء ”مدينة خالية من النفايات“ وتحسين مستوى الاستفادة من موارد النفايات الصلبة.

اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة أهمية كبيرة لبناء مدن خالية من النفايات. وقد قامت اللجنة المركزية لتعميق الإصلاح الشامل بدراسة واعتماد برنامج العمل التجريبي لبناء مدن خالية من النفايات

المدن الخالية من النفايات هي مشروع خلوي لبناء الصين الجميلة، وتولي اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة أهمية كبيرة لبناء مدن خالية من النفايات. وقد قامت اللجنة المركزية لتعميق الإصلاح الشامل بدراسة واعتماد برنامج العمل التجريبي لبناء مدن خالية من النفايات (المشار إليه فيما يلي باسم البرنامج)، والذي أصدره مجلس الدولة مؤخرًا. هذه هي اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة في مكافحة التلوث، والفوز بالمرحلة الرئيسية لبناء مجتمع مزدهر معتدل في جميع جوانب نشر الإصلاحات الرئيسية، هو التنفيذ المتعمق لفكر شي جين بينغ حول الحضارة البيئية وروح المؤتمر الوطني لحماية البيئة الإيكولوجية للإجراءات المحددة. يجب أن يكون لدينا فهم عميق لأهمية بناء ”مدينة خالية من النفايات“، وفهم دقيق للدلالة المحددة ومسار البناء، والقيام بعمل جيد في العمل التجريبي الحالي.
أولاً، الفهم العميق لأهمية بناء ”مدينة خالية من النفايات“.
إن تعزيز بناء ”مدينة خالية من النفايات“، لتعزيز الحد من مصادر النفايات الصلبة، والاستخدام المفيد والمعالجة غير الضارة، وتعزيز تحول التنمية الخضراء الحضرية، وتحسين نوعية البيئة الإيكولوجية الحضرية، وتعزيز قابلية العيش في المدينة أمر ذو أهمية كبيرة. آلة تجفيف الحمأة (ناعم)
يفضي بناء ”مدن خالية من النفايات“ إلى حل مشكلة تلوث النفايات الصلبة في المناطق الحضرية وتحسين شعور الناس بالوصول إلى تحسين الجودة الإيكولوجية والبيئية. الصين هي أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان، وتنتج أكبر كمية من النفايات الصلبة، وتبلغ كمية النفايات الصلبة الجديدة حوالي 10 مليار طن سنوياً، ويصل إجمالي كمية المخزونات التاريخية إلى 60 مليار -70 مليار طن. كما أن كثافة توليد النفايات الصلبة عالية، والاستفادة منها غير كافية، ومشكلة ”القمامة المحيطة بالمدينة“ بارزة جدًا في بعض المدن، ولا تزال هناك فجوة كبيرة بينها وبين حاجة الناس المتزايدة إلى بيئة بيئية جميلة. وسيؤدي تعزيز بناء ”مدن خالية من النفايات“ إلى توجيه المجتمع بأسره للحد من توليد النفايات الصلبة، وتحسين مستوى إدارة النفايات الصلبة في المدن، وتسريع حل مشاكل التلوث بالنفايات الصلبة التي طال انتظارها، والتحسين المستمر لجودة البيئة الإيكولوجية الحضرية وتعزيز رفاهية معيشة الناس.
ويؤدي بناء ”مدن خالية من النفايات“ إلى تعميق إصلاح نظام إدارة النفايات الصلبة واستكشاف إنشاء آلية مؤسسية طويلة الأجل. منذ فترة طويلة، لم يكن تصميم وتنفيذ نظام الحد من النفايات الصلبة وتوفير الموارد وعدم الإضرار بها في الصين صارمًا بما فيه الكفاية، كما أن آلية الحوافز والقيود غير كاملة. ومنذ انعقاد المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني، وضعت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة منع التلوث بالنفايات الصلبة والسيطرة عليه في مكانة بارزة في بناء الحضارة الإيكولوجية، وواصلت تعزيز إصلاح نظام إدارة استيراد النفايات الصلبة، وتسريع بناء مرافق التخلص من النفايات، وتعزيز نظام تصنيف النفايات المنزلية، وخطت أعمال إدارة النفايات الصلبة خطوات قوية إلى الأمام. إن تعزيز بناء ”مدن خالية من النفايات“ هو إجراء مهم لمواصلة تعميق الإصلاح الشامل لإدارة النفايات الصلبة على المستوى العام للمدينة، ويوفر نقطة انطلاق قوية لاستكشاف إنشاء آلية عمل مشتركة مع تقسيم واضح للعمل والترابط والتعاون الكامل، وتسريع بناء آلية مؤسسية طويلة الأجل لتقليل توليد النفايات الصلبة من المصدر، وإعادة التدوير الكامل للموارد، والنقل غير القانوني للنفايات، وتقريب الانبعاثات إلى الصفر. وقد وفّر برنامج ”مدن خالية من النفايات“ دعامة قوية.
ويؤدي بناء ”مدن خالية من النفايات“ إلى تسريع عملية تحويل أنماط التنمية الحضرية وتعزيز التنمية الاقتصادية عالية الجودة. إن النفايات الصلبة هي في الأساس مسألة تتعلق بالتنمية ونمط الحياة وأنماط الاستهلاك. فالمدن هي الناقل الرئيسي للتنمية الاقتصادية الحديثة، وهي من أهم مقدمي ومنفذي حلول النفايات الصلبة. في الوقت الحاضر، بعض المجالات في التخطيط الحضري، والتخطيط الصناعي، وبناء البنية التحتية، للحد من النفايات الصلبة، وإعادة التدوير، والاستخدام والتخلص من النفايات الصلبة لا تحظى بالاهتمام الكافي ولا يتم النظر فيها بشكل كافٍ، مما يؤثر بشكل خطير على التنمية المستدامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الحضرية. إن تعزيز بناء ”مدينة بلا نفايات“، وذلك لتعزيز مستوى الإدارة الشاملة للنفايات الصلبة وتعزيز إصلاح جانب العرض الحضري بالتزامن مع التكامل العضوي للبناء والإدارة الحضرية، سيعزز المدينة لتسريع تشكيل نمط مكاني للحفاظ على الموارد وحماية البيئة، والهيكل الصناعي، وأساليب الإنتاج الصناعي والزراعي، وأنماط الاستهلاك، وتحسين مستوى التنمية الخضراء للمدينة.
ثانيًا، الفهم الدقيق لدلالة ومسار بناء ”مدينة خالية من النفايات“.
”المدينة الخالية من النفايات“ هو مفهوم متقدم للإدارة الحضرية، ’مدينة خالية من النفايات‘ لا يعني عدم وجود نفايات صلبة، ولا يعني أن النفايات الصلبة يمكن أن تكون ذات موارد كاملة، ولكنه يشير إلى مفهوم التنمية الجديدة باعتبارها الرائدة، من خلال تعزيز تشكيل التنمية الخضراء ونمط الحياة، وتعزيز مصدر النفايات الصلبة باستمرار. بل إنه يشير إلى نموذج التنمية الحضرية الذي يتخذ من مفهوم التنمية الجديد رائدًا له، من خلال تعزيز تشكيل التنمية الخضراء وأنماط المعيشة، والاستمرار في تعزيز الحد من النفايات الصلبة من المصدر واستخدام الموارد، وتقليل كمية النفايات الصلبة إلى أقصى حد ممكن، وذلك لتقليل الآثار البيئية للنفايات الصلبة. تتمثل رؤية ”المدينة الخالية من النفايات“ في الوصول في نهاية المطاف إلى مدينة تنتج أقل كمية من النفايات الصلبة وتستفيد من الموارد بشكل كامل وتتخلص منها بشكل آمن.
إن بناء ”مدينة خالية من النفايات“ هو عملية استكشافية طويلة الأمد، يجب أن تتم على أساس تجريبي، بدءاً بالسهل منها قبل الصعب، والتقدم خطوة بخطوة. ويتطلب البرنامج في هذه المرحلة، مع التركيز على النفايات الصلبة الصناعية السائبة، والنفايات الزراعية الرئيسية، والقمامة المنزلية ونفايات البناء، والنفايات الخطرة، وتعزيز التخفيض الكبير عند المصدر، والاستخدام الكافي للموارد والتخلص الآمن منها، اختيار حوالي 10 مدن تتوافر فيها الشروط والأسس والمقاييس المناسبة على مستوى البلاد لتنفيذ مشروع تجريبي على نطاق المدينة، وذلك لتشكيل نموذج قابل للتكرار والتوسع لبناء مثل هذه المدينة. تشمل المهام التجريبية بشكل أساسي الجوانب التالية.
أولاً، تعزيز التصميم والقيادة على المستوى الأعلى، ولعب دور التوجيه الكلي من قبل الحكومة. إنشاء نظام مؤشر بناء ”مدينة خالية من النفايات“، وتوحيد نطاق وعيار وطريقة إحصاءات النفايات الصلبة الصناعية. سيتم وضع قائمة بمسؤوليات الإدارات لتشكيل آلية إدارة شاملة مع تقسيم واضح للعمل، وصلاحيات ومسؤوليات واضحة، وتضافر الجهود. تعزيز تكامل السياسات المؤسسية والابتكار، وتنسيق التنمية الحضرية وإدارة النفايات الصلبة، وتحسين تخطيط الهيكل الصناعي.
ثانيًا، تنفيذ الإنتاج الصناعي الأخضر، وتعزيز إجمالي كمية تخزين النفايات الصلبة الصناعية السائبة والتخلص منها إلى الصفر. سيتم تنفيذ التعدين الأخضر بالكامل لتقليل كمية النفايات الصلبة المتولدة والمخزنة والتخلص منها في صناعة التعدين. تنفيذ التصميم الأخضر وبناء سلسلة التوريد الخضراء وتعزيز الحد من النفايات الصلبة وإعادة تدويرها. تحسين النظام القياسي وتعزيز الاستخدام الرشيد للنفايات الصلبة الصناعية السائبة. التحكم بصرامة في الزيادة الجديدة في النفايات الصلبة الصناعية، وحل المشاكل التاريخية تدريجياً.
ثالثًا، تنفيذ الإنتاج الزراعي الأخضر وتعزيز الاستخدام الكامل للنفايات الزراعية الرئيسية. بالتركيز على المزارع الكبيرة الحجم، سنحقق تدريجيًا الاستفادة الشاملة من براز الماشية والدواجن بالقرب من الموقع وفي الموقع. التركيز على الجمع والاستخدام والجوانب الأخرى، وتعزيز الاستفادة الكاملة من مخلفات المحاصيل الإقليمية. التركيز على إعادة التدوير والمعالجة وغيرها من الروابط لتعزيز مستوى إعادة استخدام الأغشية الزراعية المستعملة ومخلفات تغليف المبيدات.
رابعاً، ممارسة أسلوب حياة أخضر وتعزيز الحد من النفايات المنزلية عند المصدر والاستفادة من الموارد. توجيه الجمهور لممارسة أسلوب حياة بسيط ومعتدل وأخضر ومنخفض الكربون في الملبس والغذاء والسكن والنقل، وتشجيع الحد من النفايات المنزلية. دعم تطوير الاقتصاد التشاركي، والحد من هدر الموارد، وتسريع تطبيق التغليف الأخضر في صناعة التوصيل السريع. وستنفذ قياس النفايات وشحنها، وإنشاء مطاعم خضراء ومؤسسات خضراء لتقديم الطعام، والدعوة إلى ”عمل القرص الضوئي“، وتعزيز تصنيف النفايات المنزلية واستخدام مواردها. تعزيز عملية إدارة نفايات البناء بأكملها وتنفيذ إدارة نفايات البناء.
خامسًا، سنعمل على تعزيز قدرات الوقاية من المخاطر والسيطرة عليها، وتعزيز السيطرة الشاملة على السلامة العامة للنفايات الخطرة. وسنعمل على بناء دفاع قوي ضد النفايات الخطرة عند المصدر، واستكشاف إدراج النفايات الصلبة في نطاق إدارة تصاريح الصرف الصحي، واستيعاب حالة توليد النفايات الخطرة واستخدامها ونقلها وتخزينها والتخلص منها، والتنفيذ الكامل لنظام الفواتير المشتركة للنفايات الخطرة للنقل الإلكتروني للنفايات الخطرة. سنعمل على تحسين المعايير والقواعد ذات الصلة بالنفايات الخطرة، واتخاذ إجراءات صارمة ضد النقل غير القانوني والاستخدام غير القانوني والتخلص غير القانوني من النفايات الخطرة. تعزيز تصنيف النفايات الطبية وإدارتها، وتعزيز نظام التخلص المركزي من النفايات الطبية لتغطية جميع أنواع المؤسسات الطبية على جميع المستويات.
سادسًا، تحفيز حيوية الجهات الفاعلة في السوق وتنمية أنماط جديدة للتنمية الصناعية. تحسين فعالية السياسات والتدابير مثل تقييم الائتمان البيئي والتمويل الأخضر وتأمين المسؤولية عن التلوث البيئي في مجال النفايات الصلبة، وتنفيذ سياسات ضريبية تفضيلية للاستخدام الشامل للموارد. تطوير صناعة التخلص من النفايات الصلبة ”عبر الإنترنت +“، وتحقيق المزيج العضوي بين تسليم النفايات عبر الإنترنت وإعادة التدوير خارج الإنترنت، وتعزيز تبادل المعلومات. العمل بنشاط على تنمية سوق الطرف الثالث، وتشجيع مؤسسات الطرف الثالث المتخصصة على الانخراط في الاستخدام الرشيد للنفايات الصلبة ومكافحة التلوث البيئي والخدمات الاستشارية.
ثالثًا، الترويج بقوة للعمل التجريبي لبناء ”مدينة خالية من النفايات“.
إن العمل التجريبي لبناء ”مدينة خالية من النفايات“ هو قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، وقد اتخذ مجلس الدولة قرارًا رئيسيًا بنشره، وهو مهمة سياسية مهمة. يجب على الإدارات ذات الصلة والمدن التجريبية رفع الموقف السياسي بشكل فعال، وإرساء ”الوعي الأربعة“ بحزم، وتعزيز الشعور بالمسؤولية والإحساس بالمهمة، ووضع ”البرنامج“ الذي وضعته المهمة بحزم لفهم النتائج.
إعداد برنامج التنفيذ. المدن التجريبية جنبا إلى جنب مع الواقع المحلي، مقابل نظام مؤشر بناء ”مدينة خالية من النفايات“، وإعداد برنامج التنفيذ، والأهداف التجريبية الواضحة، وتحديد قائمة المهام وتقسيم العمل، والقيام بعمل جيد لتحلل المهام السنوية، وتوضيح النتائج المستهدفة لكل مهمة، والتقدم المحرز في الترتيب، وتدابير الحماية.
تنفيذ مسؤوليات جميع الأطراف. ستقوم وزارة البيئة والبيئة، بالتعاون مع الإدارات ذات الصلة، بإنشاء آلية تنسيق عمل لتعزيز توجيه العمل التجريبي، وتنسيق دراسة القضايا الرئيسية، وتنسيق السياسات الرئيسية. وتتولى حكومات المدن التجريبية، بصفتها الهيئات الرئيسية المسؤولة عن العمل التجريبي لبناء ”مدن خالية من النفايات“، مسؤولية القيادة التنظيمية وتنفيذ وتعزيز العمل التجريبي، فضلاً عن التنسيق الشامل وتدابير الحماية.